烟草非法经营罪的认定以及量刑标准

一、不合法运营罪的确定

l、本罪的刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，不合法运营者必定违背有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性，在我国目前行政经济法规不很健全的情况下，考察某一经膏行为是否违背国家规则，必定要把国家政策的精神吃透，对既不宜提倡、也不宜急于取缔的，要因势利导，使其向有利于社会的方向发展，不要轻易作犯罪处理。

2、本罪在主观上要求行为人必须是出于故意，对于因不知其为不合法而进行不合法运营的，不认为构本钱罪，而只能给予行为人以行政处罚。

3、本罪在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而确定情节是否严重，应以不合法运营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否施行了不合法运营行为，是否给国家形成重大损失或许引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。

二、不合法运营罪立案规范

根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案子追诉规范的规则》的有关规则，对不合法运营案，契合下列景象之一的，应当追诉：

1、违背国家规则，采纳租借世界专线、私设转接设备或许其他办法，私行运营世界电信事务或许涉港澳台电信事务进行营利活动，涉嫌下列景象之一的，应予追诉：

(1)运营去话事务数额在100万元以上的;

(2)运营来话事务形成电信资费损失数额在100万元以上的;

(3)虽未到达上述数额规范，但因不合法运营世界电信事务或许涉港澳台电信事务，受过行政处罚2次以上，又进行不合法运营活动的。

2、不合法运营外汇，涉嫌下列景象之一的，应予追诉：

(1)在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或许违法所得数额在5万元人民币以上的;

(2)公司、企业或许其他单位违背有关外贸代理事务规则，选用不合法手段，或许明知是假造、变造的凭证、商业单据，为别人向外汇指定银行骗购外汇数额，在500万美元以上的，或许违法所得数额在50万元人民币以上的;

(3)居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或许违法所得数额在10万元人民币以上的。

3、违背国家规则，出书、印刷、仿制、发行不合法出书物，涉嫌下列景象之一的，应予追诉：

(1)个人不合法运营数额在5万元以上的，单位不合法运营数额在15万元以上的;

(2)个人违法所得数额在2万元以上的，单位违法所得数额在5万元以上的;

(3)个人不合法运营报纸5000份或许期刊5000本或许图书2000册或许音像制品、电子出书物500张(盒)以上的，单位不合法运营报纸15000份或许期刊15000本或许图书5000册或许音像制品、电子出书物1500张(盒)以上的。

4、未经国家有关主管部门批准，不合法运营证券、期货或许保险事务，不合法运营数额在30万元以上，或许违法所得数额在5万元以上的，应予追诉。

5、个人或单位从事其他不合法运营活动，涉嫌下列景象之一的，应予追诉：

(1)个人不合法运营数额在5万元以上，或许违法所得数额在1万元以上的;

(2)单位不合法运营数额在50万元以上，或许违法所得数额在10万元以上的。

三、不合法运营烟草制品的量刑规范

1、【五年以下有期徒刑、拘役量刑格】未经烟草专卖行政主管部门答应，无出产答应证、批发答应证、零售答应证，而出产、批发烟草制品，具有下列景象之一的，为情节严重，基准刑为有期徒刑一年：

(一)个人不合法运营数额达5万元，或许违法所得数额满1万元;

(二)单位不合法运营数额达50万元，或许违法所得数额满10万元;

(三)曾因不合法运营烟草制品行为受过两次以上行政处罚又不合法运营，数额达2万元的。