国有资产转让时一般会遇到哪些常见问题？

一、关于国有财物转让的相关法律规则

1、全国人大常委会、国务院发布的法律法规。首要是两个：《中华人民共和国企业国有财物法》和《企业国有财物监督办理暂行条例》。

2、国务院国资委和其他中心部委发布的规章和文件。首要有国务院国有财物监督办理委员会、财政部令第3号《企业国有产权转让办理暂行办法》(一般称3号令)，以及国资发产权[2006]306号《关于企业国有产权转让有关事项的告诉》(一般称306号文)，还有许多其他文件，能够参阅国资委网站的这个链接(国资监管_国务院国有财物监督办理委员会)。

3、各省发布的地方性法规和文件。这个就更多了，一般都是各地在国家法规和中心部委文件规则的规模内，根据各地实际情况作更加具体具体的规则。像咱们这种省属国有企业，其实首要参阅的便是省国资委的各种规则，比方这个链接(湖北省国有财物办理委员会)。

二、关于企业国有财物规模的界定

这个问题真要是具体说的话估量能写一本书。比较原则性的规则，便是《企业国有财物法》第二条的规则，企业国有财物是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。

在国务院国资委和各地方国资委出台的关于产权登记、企业改制、国有财物转让的各种文件里边，对企业国有财物规模的界定有更具体细致的规则。比方《湖北省国资委出资企业国有产权转让办理暂行办法》第二条规则，“本办法所称企业国有产权，是指国家和企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股及参股企业各种出资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家一切的其他权益。包含股权、物权、债权和知识产权等各类财物。”

基本上，依照我个人对国有财物这个概念的不太谨慎的了解，只需这个企业的身份被认定为国有企业，那么这个企业的一切产业都算是国有财物。

三、关于企业国有产权转让的同意程序

这个在在国务院国资委和各地方国资委出台的关于国有财物转让的办理文件里边都是有明确规则的，转一个《湖北省国资委出资企业国有产权转让办理暂行办法》里边的规则：

第十二条 全体转让出资企业、或者转让出资企业国有产权致使国家不再具有控股位置的，由省国资委报省政府同意。

第十三条 转让下列企业国有产权由省国资委决议或同意：

(一)转让出资企业部分国有产权，且不影响国家控股位置的;

(二)全体转让出资企业重要子公司、或者转让重要子企业国有产权致使国家不再具有控股位置的;其中，企业国有产权转让涉及政府社会公共办理批阅事项的，出资企业需预先报政府有关部门批阅;

出资企业重要子企业，是指省国资委确认并发布的出资企业主业规模之内的子企业。

(三)出资企业协议转让子企业、参股企业国有产权的。

第十四条 出资企业依照内部决策程序决议除第十三条第(二)、(三)项规则以外的子企业国有产权转让事项，并报省国资委备案。

在实际操作里边，因为现在对国有企业的监督还是很严厉的，比方咱们公司，只需是涉及到部属企业的股权转让或者一定金额以上的财物处置的，基本上都会报省国资委批阅。

四、关于出场交易问题

这个就直接引用306号文的规则吧：

企业国有产权转让应不断提高出场交易份额，严厉控制场外协议转让。关于国民经济要害行业、范畴的结构调整中对受让方有特殊要求，或者所出资企业(本告诉所称所出资企业系指各级国有财物监督办理组织实行出资人责任的企业)内部财物重组中确需采纳直接协议转让的，相关同意组织要进行仔细审阅和监控。

(一)答应协议转让的规模

1.在国有经济结构调整中，拟直接采纳协议方式转让国有产权的，应当契合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划。受让方的受让行为不得违反国家经济安全等方面的限制性或禁止性规则，且在促进企业技术进步、产业升级等方面具有明显优势。标的企业归于国民经济要害行业、范畴的，在协议转让企业部分国有产权后，仍应坚持国有肯定控股位置。

2.在所出资企业内部的财物重组中，拟直接采纳协议方式转让国有产权的，转让方和受让方应为所出资企业或其全资、肯定控股企业。

(二)所出资企业协议转让事项的同意权限，依照转让方的从属关系，中心企业由国务院国资委同意，地方企业由省级国资监管组织同意。相关同意组织不得自行扩展协议转让规模，不得下放或分解同意权限。

也便是到产权买卖所去走揭露挂牌程序，只需通过国资委批阅同意才能协议转让。国有财物转让关于企业来说是一个很重要的事情，企业必须仔细对待财物转让的每个细节。